行政审批信息中心、重点企业服务中心、局属各股室:
现将《房县行政审批局落实2022年依法治县工作要点实施方案》印发给你们,请遵照执行。
房县行政审批局
2022年7月1日
(此件公开发布)
房县行政审批局落实2022年依法治县工作要点实施
方 案
为认真贯彻落实《中共房县县委全面依法治县委员会2022年工作要点》要求,推进依法行政,全面提升审批服务管理水平,结合我局工作实际,制定以下方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深入推进法治房县建设,坚持法治房县、法治政府、法治社会一体建设,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。
二、工作目标
紧紧围绕《中共房县县委全面依法治县委员会2022年工作要点》的安排部署,紧密结合“放管服”改革工作,以持续提升政务环境为主攻方向,提升政务服务便捷度、网办深度、服务温度、项目落地速度、群众评价满意度,全面提升政务服务能力和服务水平,优化政务环境,从而推动法治房县建设,以良好的法治环境迎接党的二十大胜利召开。
三、工作任务
(一)深入开展法治宣传教育活动。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,以“八五”普法活动为抓手,认真落实党组中心组学法制度,积极参加各项学法活动,加强是行政许可法、公共资源交易相关法律法规的学习,强化依法行政的宣传报道,着力营造浓烈的依法行政氛围。
(二)压紧压实全面依法治县工作领导职责。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人组织者、推动者、实践者职责,精心部署,有序推进。强化对重大决策的监督管理,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定决策程序,特别是将“三重一大”决策纳入法制化管理。
(三)深入推进行政执法体制改革。一是进一步完善执法程序,规范执法行为。认真落实行政执法全程记录、重大执法决定法制审核、行政裁量权基准、执法人员持证上岗制度。二是进一步加强行政执法监管,完善行政执法纠错问责机制。强化考核约束,把控执法案件数量和质量,确保行政执法责任落到实处。三是强化行政执法监督工作。切实解决执法不严格不规范不公正不文明问题。
(四)强化规范性文件监管和报备工作。一是严格规范性文件制定程序,强化文件起草部门对文件的合法性、必要性、可行性论证。严格规范性文件的备案审查程序,未经合法性审查的规范性文件一律不得公布施行。二是加强规范性文件的清理工作。坚持日常清理与定期清理、专项清理与全面清理相结合的原则。制定年度政府规范性文件目录,未列入规范性文件继续有效目录的,不再作为行政管理依据。
(五)扎实推进“放管服”改革措施落地。扎实做好省市下放县级行政许可事承接项承接服务,做好县乡村三级网上事项配置、更新,继续打造“无证明城市”;全面落实“双随机、一公开”,提升“互联网+监管”业务规范程度,提升监管工作成效和社会认可度;加大审批与监管部门间审管联动和信息共享,规范专家评审,强化审管联动。
(六)稳步提升“高效办成一件事”服务能力。依托湖北政务服务网,进一步深化“一网通办”改革,加快推进县大数据中心、乡镇便民服务大厅股规范化建设,全面推行“三集中三到位一兜底”运行机制,实现县、乡两级便民服务办理只进“一门”;认真落实“五减”要求,进一步优化“最多跑一次”服务流程,完善服务事项;扎实做好两类人“全生命周期”“一事联办”服务,持续推进工程建设项目审批制度改革,积极推动企业开办“2050”,大力推行全程帮代办服务,积极推进“大综窗”整合,继续做好“跨省通办”“区域联办”工作,全面提升政务服务质效。
(七)加大政务公开工作力度。进一步完善政务公开制度建设,优化政府门户网站栏目设置,规范各类政务公开平台建设,严格落实“应公开尽公开”工作要求,强化公开过程管理,增强教育、民政、环保、食品、药品等重点领域信息公开力度,积极回应群众关切。
(八)加强公共资源交易过程监管。充分发挥综合监管职能,严格落实“双随机、一公开”监管机制,加强评标专家信用管理,及时处理投诉举报,严厉打击招投标违法违规行为,做好疫后重振“十大工程”招投标跟踪服务、监督管理工作,切实服务疫后经济发展。
四、保障措施
(一)提高认识,加强领导。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,建立健全法治政府建设组织机构,建设高素质政府法治机构队伍。
(二)狠抓落实,不断创新。要强化责任落实,形成各负其责、整体推动、齐抓共管的工作格局,增强创新意识,做到部署工作有新思路,落实工作有新举措,推进工作有新亮点,提高依法行政水平,推动依法治县工作。
(三)及时总结,加强宣传。及时总结好经验、好做法,研究解决工作中出现的新情况、新问题,做到统筹安排,整体推进。