一、代表建议办理情况

（一）基本情况

县十九届人大一次会议期间，全体代表紧紧围绕我县经济社会发展大局和人民群众关注的热点难点问题，积极建言献策，共提出建议108件，主要涉及交通城建、教育卫生、农业农村、社会保障等多个方面，其中：经济类72件、政策法规类11件、科教文卫类12件、农业农村类9件、社会保障类4件。县政府及各承办单位高度重视代表建议办理工作，自觉地把办理和落实代表建议作为政府的一项重要工作抓好抓实。代表建议办理工作已于十月下旬全面结束，并向各位人大代表做出了书面答复和征询意见。

（二）具体情况

1．建议被采纳，问题已经解决或基本解决的36件，占33.3％。比如：

——陈俊、田成龙等代表提出的“关于解决上龛乡移动通讯盲区问题的建议”。县科经局及相关通讯企业通过科学规划、积极争取、分步实施，妥善解决了上龛乡通讯信号存在盲区问题。一是对盲区进行有效估测。结合上龛乡提供的信号盲区实际居住人口数和地形地势，分析论证基站建设最优点，并结合实地情况制定建设方案，确保基站建设成本最低，信号覆盖面最广。二是积极对上申报争取指标。通过企业申报，争取到覆盖上龛乡4个村落5大区域的联通900M基站建设指标。三是全力推进项目建设落地。组建了项目建设专班，安排专人跟踪处理项目建设和审批中遇到的各项难题。截至目前，5个基站已全部建成并开通信号，成功解决上龛乡部分区域信号问题，得到了辖区居民广泛认可，社会效益显著。

2．建议被采纳，问题正在解决或已列入计划准备解决的61件，占56.5％。比如：

——肖平、潘必国等代表提出的“关于狠抓城市乱象治理，进一步提升城市面貌的建议”。接到该建议后，县城管执法局、交通运输局等相关单位通过开展联合执法，不断强化监管力度，确保市容市貌得到有效提升。截至目前，共整治违建行为67起，依法立案66起，强制拆除违建建筑66处；强制拆除66起，拆除违建面积8199平方米。其中，对西关印象二期123户存在的违建行为进行立案查处，摸排并拆除违建面积1.6万平方米，有效地震慑了违建行为。采取疏堵结合的方法，新建集贸市场2个，常年在重点时间、重点路段增派人员对流动商贩进行管理。针对城区超门店经营问题，坚持优化营商环境采取首次不罚原则，执法人员通过上门劝导，发放宣传单页等方式告知、规劝违规行为，处罚屡教不改的商户35个。组织县交通运输局联合交警部门对以老年代步车为名从事麻木车营运的违法行为进行了打击，先后组织专项行动十余次、收缴处理违法改装车辆十余辆。组织交管部门重点整治机动车乱停乱放问题，设立严管街4条。结合争创全国文明城市、棚户区改造和基础设施建设等工作，重点攻克背街小巷环境卫生脏、乱、差问题，将背街小巷及主次干道明确县领导、县直机关包联，坚持每周五清扫及日常保洁相结合，城市容貌改观显著。坚持全县工作一盘棋，持续探索建立市容市貌科学管理长效机制并长期坚持，确保代表提出的建议落到实处。

3．建议被采纳，问题因目前条件限制或其他方面原因暂时无法解决的11件，占10.2％。比如：

——代表们提出的“关于建设杜川加油站的建议”“关于请求解决乡镇以钱养事恢复相关人员事业编的建议”等，县政府及有关部门都进行了认真调研和论证，但受政策和财力等客观因素的影响，暂时不能解决。对于这些建议，县政府及有关部门都已做了相应的前期工作，认真研究，统筹谋划，积极创造条件，力争逐步予以解决，并向代表一一作了解释和说明，得到了代表的理解。

二、办理工作主要做法

（一）高度重视，及时精准交办。县政府高度重视县十九届人大一次会议代表议案及建议办理工作，将其列入重要工作日程，与全县重点工作同安排、同落实。今年4月，在收到县人大代表议案建议后，县政府迅速召开专题交办会，就人大议案建议办理工作进行了部署和安排，根据职责、权限，精准转交各职能部门办理。同时，坚持办理工作“一把手”负责制，要求各级各部门及具体办理工作人员，以对人民代表高度负责的政治态度和政治担当抓好办理落实，提高办理工作质量和效率。

（二）严格督办，确保办理落实。坚持将督查督办作为提高建议办理工作质量效率的重要手段。一是对表销号，建立人大代表建议台账，严格对照台账答复销号，确保答复内容与代表所提问题一一对应，避免答非所问，有所缺漏。二是严格把关，确保内容、格式准确规范，答复意见合法合理、有理有据、切实可行。三是跟踪督办，对办理难度大、当年无法落实的热点、难点问题，不轻言放弃，坚持跟踪督办，确保每件建议都落到实处。

（三）充分沟通，努力提质增效。各承办单位始终贯彻先沟通后办理，先协商后答复的办理原则，注重在办理前通过召开座谈会、上门拜访、电话交流、微信交流、邀请代表调研等多种方式主动加强与代表沟通联系，准确把握代表建议的真实意图，确保办理不偏题不偏向。在办理过程中，通过多种途径向代表报告建议办理进展情况或解释说明办理过程中遇到的困难问题，充分听取代表意见，探讨解决路径，争取代表的理解和支持，确保办理态度、办理工作、办理效果“三满意”。

三、存在的问题及下一步工作打算

（一）存在的问题

办好人大代表议案建议是加强民主法制建设，密切联系群众，实现人民当家作主的具体方式。通过各方共同努力，县政府顺利完成了今年的人大代表建议办理工作，办理结果得到代表认可，但因疫情、事权、政策条件等限制，办理过程中也存在一些问题：一是个别建议涉及内容多，办理部门多，部门之间沟通协调、密切配合不够，影响了办理效果；二是个别承办部门对代表所提建议研究的不够深入和透彻，与代表沟通交流还不够深入，致使办理结果与代表所期望的结果有一定差距；三是受资金、政策等现实条件影响，一些代表所提问题较难在短时间内彻底解决。

（二）下一步工作打算

一是进一步提高认识，严格规范办理。牢固树立“为民办实事、为民解难题”理念，坚持把人大建议办理工作贯穿到政府日常工作中，进一步采取有力措施，完善办理机制，认真抓好办理工作，真正把人大代表建议办理落到实处。

二是进一步围绕中心，提升服务能力。在注重加强与代表沟通联系，充分吸收人大代表建议的同时，进一步把办理工作与落实县委县政府中心工作相结合，与调研破解重点难题相结合，与加快完善政策措施相结合，不断增强针对性、实效性、指导性，力求做到解决问题、改进工作、助推发展。

三是努力探索创新，完善办理机制。进一步优化办理流程、完善办理手段，切实增强部门办理的联动性和时效性，探索完善新形势下建议办理工作的长效机制，以更优的方法、更大的力度督促主办单位牵好头，协办单位积极配合，形成工作合力解决节点、难点问题，提高办理效果。