一、基本情况
县政协十一届二次会议期间,全体政协委员认真行使民主监督权力,积极参政议政,充分反映社情民意,精心选题、深入调研、集思广益,共提出提案74件。主要涉及交通、城建、教育、卫生、农业农村、社会保障、文化旅游等多个方面,其中:经济类31件,科教文卫类17件,农业农村类11件,社会保障类15件。各承办单位经过通力合作,所有提案已于10月上旬全部办结并答复,办理结果及时在县政府门户网站进行公开,主动接受社会监督。从办理结果分类来看,提案所提建议已解决和基本解决的有31件,占立案总数的41.8%,提案所提建议得到采纳正在解决或逐步解决的36件,占立案总数的48.8%,受政策、财力等条件限制暂时难以解决的7件,占立案总数的9.4%。
二、具体办理情况
(一)所提问题已经解决或基本解决的31件,占立案总数的41.8%
如唐家勇、丁茜、胡翠、刘鑫、吕志强5位委员提出的“关于加快化龙堰镇静脉产业园建设进度的提案”。化龙堰镇静脉产业园项目于2020年6月开工建设,在县政府的高度重视和县政协的关心指导下,于2023年5月正式建成投产,兼顾了“竹房神保”区域生活垃圾全域回收利用。目前,每天收集处理房县、竹山、神农架、保康生活垃圾约370吨。彻底改变了房县生活垃圾填埋历史,开启生活垃圾无害化处理、资源化利用的新篇章。
邓梅委员提出的“关于政府发放旅游消费券,加强旅游经济复苏的提案”。2023年我县已累计发放旅游消费券450万元,撬动县域旅游服务酒店住宿、景区消费、农家乐等消费超两千万元,真正实现让房县文旅市场“活起来”“火起来”。
袁超群、袁明、张清华3位委员提出的“关于优化北门河桥交通指示灯设置的提案”。经充分论证设计,投入140万元对北门河桥两端信号系统进行了升级重建,最大限度确保南北向行驶车辆形成绿波通行,有效避免桥面大量车辆停滞,造成拥堵。
(二)所提问题正在解决或列入计划准备解决的36件,占立案总数的48.8%
如陈立丽、刘丹、袁妮、杜兴国、柯夏5位委员提出的“实施窑淮镇东沟村饮水安全改造、回龙乡供水系统提档升级、新建尹吉甫水厂的提案”。为切实解决乡镇群众饮水安全问题,2023年,县政府筹措2644.37万元用于军店、红塔、窑淮、回龙等16个乡镇32个行政村的集中供水工程改造升级。截至目前,已完工28个,完成投资2250万元,巩固提升2.68万人饮水安全问题,预计11月上旬,除叶家河水厂改扩建工程外,其他工程全部完工。同时,尹吉甫集镇水厂改扩建工程已纳入项目规划,项目可研和初设已完成,预计12月开工建设,项目建成运营后将极大的提升尹吉甫集镇供水保障水平。
常勇、王浩、罗明清、陈超、陈梦、吴豪6位委员提出的“关于塘溪循环经济产业园至红塔谢湾村道路提档升级的提案”。县交通局已于2023年7月下达该道路建设计划,预计2024年3月完工。项目建成后将有效提升循环经济产业园和红塔塘溪、高枧片区交通基础设施水平。
(三)所提问题因条件限制或其他原因,近期难以解决的7件,占总数的9.4%
如董智、蔡家、杨阳、贺琴4位委员提出的“关于建设门古寺镇第二福利院的提案”和常勇、王浩、罗明清、陈超、陈梦、吴豪6位委员提出的“关于建设红塔镇高枧中心幼儿园的提案”等。这类提案涉及的问题受目前政策、资金等条件限制,短期内无法解决,承办单位如实向委员做了说明解释,得到了委员理解。
三、主要做法
一是高位推动,压实办理责任。坚持县政府主要领导带头抓、分管领导直接抓,承办单位具体抓,确保责任到位、措施到位、落实到位。4月26日,县委常委、常务副县长高勇同志组织召开了2023年县人大建议和政协提案交办会,对提案办理工作进行了动员部署,督促各承办单位把办理工作列入本单位重要议事日程。县政府办印发了《关于分解落实县十九届人大二次会议代表建议、议案和县政协十一届二次会议委员提案办理任务的通知》,在规范答复、办结率、满意度等方面都提出了严格要求。谢晓鸣同志亲自领办并调研督办“关于规划建设货运停车场、解决货车停车难的提案”,县政府分管领导对负责的提案多次实地调研,跟踪了解联系部门办理工作推进情况,及时协调解决具体困难和问题。各承办单位及时细化工作方案、组建工作专班、落实办理责任,构建起上下联动、齐抓共管的良好工作格局,有效推动了提案办理工作。
二是加强沟通,提升办理质量。在分办前,县政府督查室先后2次征求提案分办意见,并及时对部分提案承办单位进行调整,确保提案分办的针对性和准确性。在办理过程中,需要两个或两个以上单位会商办理的提案,各主会办单位主动协商,积极配合,共同解决和落实好相关提案办理工作。同时,各承办单位灵活运用座谈交流、实地调研、电话沟通等多种渠道和方式,认真听取提案人意见,做到办前走访、办中面商、办后回访,切实提升委员参与度、认可度、满意度。
三是强化督导,狠抓工作落实。县政府督查室采取电话督催、实地督查等方式全程督办提案办理工作,9月18日、10月16日、10月17日分别开展了部分重点政协提案视察督办活动,通过实地调研,座谈督办等方式督促各承办单位及时落实办理措施,按时办结各项提案。在审查、复查、督查上下功夫,对所有答复函,从文字、格式、内容上严格把关,对格式不规范、回复内容简单的一律退回重办,有效保障了提案办理质量。对办结的提案及时将办理答复情况在政务网站上公开,接受社会监督,确保政协提案办理工作制度化、规范化。
四、存在的问题及努力方向
虽然县政府在提案办理工作中作出了努力,较好地完成了提案办理任务,办结率较2022年有显著提高,但有些提案办理结果与委员期望和要求仍有差距,主要表现在:一是受项目申报审批周期限制和县级财力影响,个别政协委员提案办理进展缓慢。一些提案仍停留在项目前期和争取资金阶段,未取得实质性进展。二是部分承办单位与委员联系沟通不主动,征询委员建议和意见不充分,对办理情况答复不及时,在一定程度上影响了政协委员提案办理工作满意度。三是个别承办单位和协办单位重视程度不高,协作配合不够紧密,工作合力不强。
在今后的工作中,县政府将进一步提高政治站位,坚持把解决人民群众关心的实际问题作为提案办理工作的出发点和落脚点,充分发挥职能作用,切实加大协调沟通和督查督办力度,及时协调解决提案办理中存在的困难和问题,不断提升政协委员提案办理质量,努力让委员满意、让群众受益。