一、基本情况
县政协十一届三次会议期间,各位政协委员以高度的政治责任感和使命感,深入协商讨论、积极议政建言、广泛凝聚共识,紧扣促进经济发展、加强城乡建设、增进民生福祉、建设生态文明等内容提出提案89件,其中:经济类19件,政策法规类2件,科教文卫类23件,农业农村类12件,社会保障类24件,生态保护类9件。经县政府各单位通力协作,所有提案已办结答复,并在房县政府网公开,接受社会监督。从办理结果来看,提案所提建议已解决和基本解决的38件,占立案总数的42.7%;提案所提建议得到采纳正在解决或逐步解决的45件,占立案总数的50.56%;受政策、财力等条件限制暂时难以解决的6件,占立案总数的6.74%。
二、具体办理情况
(一)所提问题已经解决或基本解决的38件,占立案总数的42.7%。
如冉强、许帅2位委员提出的“关于加快培育‘专精特新’企业的提案”。县政府出台了一系列政策措施支持优质中小企业发展,自2021年以来,累计为专精特新企业发放创新发展相关奖励资金1865.2万元,争取各级项目资金655万元,担保贷款9.2亿元,用于支持企业开发新产品、购置新设备;组织企业与省内外高校、科研院所对接,建成省、市级新型研发机构9个,不断推进科技成果转化。截至目前,我县共培育专精特新企业25家,占全市专精特新企业总数的7.3%,占全县规上工业企业总数的17.5%。通过靠前服务,“专精特新”企业负担更轻、信心更强、活力更足,为建设产业强县、推动高质量发展提供了强大支撑。
再如,张伟、邱成新2位委员提出的“关于S283公路上(龛)八(里)段升级改造工程的提案”。该路段全长48km,是上龛乡、九道乡近2万群众出行的必经之路。由于地质结构差,加之雨水常年冲刷渗透,导致局部出现垮塌、路基下沉、路面破损。2024年4月,县交通局、自然资源和规划局、林业局等部门联合实地踏勘后,提出了道路升级改造方案,经县政府同意,改造工程于2024年5月底正式开工建设。按照山区3级道路标准进行设计,路面宽5.5m,全部黑化,两侧各修建混凝土路肩、边沟。目前,该路段已完成改造,实现全线贯通。
再如,昝明、刘丹丹2位委员提出的“关于加快军窑一级路项目施工进度的提案”。军窑一级路全长21.9km,设计路基宽19m,路面宽16.5m,双向四车道,设计时速60km/h。县政府将军窑一级路纳入2024年重点推进项目,坚持施工进度和环境保护并重,在加速推进项目建设的同时,采用洒水降尘等方式减少施工扬尘影响。截至目前,已完成投资3.1亿元,基本实现全线贯通,道路综合环境得到有效提升。
(二)所提问题正在解决或列入计划准备解决的45件,占立案总数的50.56%
如谢坤委员提出的“关于加快青峰镇小微产业园建设的提案”。青峰镇小微产业园规划用地面积14354.44㎡,总建筑面积28635.68㎡。项目分两期实施,一期工程建设内容为新建2号车间,总造价3044万元。截至目前,车间主体已封顶,完成投资1300万元。下阶段,县政府将积极对上争取项目资金,协调发改、招商、城投公司等部门启动绿化、亮化、供水、供电、排污等配套设施建设项目,加速推进青峰小微产业园建设。
再如,唐家勇、丁茜、胡翠、刘鑫、吕志强等委员提出的“关于实施汪家河水库下游以堤带路工程的提案”。2023年7月3日特大暴雨造成汪家河水库下游部分河堤山体流失严重,造成水库防洪、灌溉能力下降。为保障汪家河水库下游群众生命财产安全,2024年6月启动了汪家河水库除险加固工程,实施内容包括汪家河、庄房、化龙、古城等下游区域以堤带路工程项目。截至目前,已完成大坝防渗墙、坝肩灌浆、抗滑桩浇筑等建设内容,完成投资8100万元,未完工环节正在迅速推进中。
(三)所提问题因条件限制或其他原因,近期难以解决的7件,占总数的7.9%
如杨荣彬、张青华、王少娟3位委员提出的“关于将房县地理标志产品检验检测项目纳入财政统一预算,助力产业高质量发展的提案”和刘丹、李琴、袁妮3位委员提出的“关于对回龙乡园艺小区基础设施进行提档升级的提案”等。这类提案涉及的问题受目前政策、资金等条件限制,短期内无法解决,承办单位如实向委员做了说明解释,得到了委员理解。
三、主要做法
一是强化政治引领,高位推动办理。县政府高度重视政协提案办理工作,将此项工作作为重要政治任务放在心上、抓在手上,认真组织办理落实。县政府多次召开会议,对提案办理工作进行研究部署、调研督办,并协调解决相关问题。县政府分管负责同志亲自上手督促办理进度,办理质效明显提升。
二是健全工作机制,压实办理责任。重点从任务分办、答复质量、统筹落实等方面,加强对各环节办理工作的目标管理和质量管理,进一步压实办理责任、明确办理时限、规范办理程序。积极探索答复审核工作机制,对办复文稿严格把关,切实提升办理答复质量。推动各承办单位将办理工作与业务工作同安排、同部署、同推进,进一步健全“主要领导负总责、分管领导具体抓、综合科室总牵头、承办科室负专责”的工作机制,形成了“件件有落实,事事有回音”的办理格局。
三是深化沟通联系,争取委员满意。坚持“无沟通不答复、先沟通后答复”的办理原则,各承办单位将深化沟通联系贯穿办理工作的全过程和各方面,更加突出同委员“办前沟通对接、办中征求意见、办后跟踪回访”的持续互动,切实增强办理工作的针对性和有效性,力争委员满意。
四、存在的问题及努力方向
办理好政协委员提案,既是政府及各部门的政治责任和法定义务,也是密切联系群众、接受人民监督、提升治理能力的核心途径和重要渠道。2024年,在县委正确领导和县政协大力支持下,通过县政府各承办单位共同努力,政协委员提案办理工作取得积极成效,但与新的形势、任务和要求相比,与县政协委员和人民群众的殷切期望相比,仍然存在一定差距。工作中还有少数承办单位存在站位不高、答复较慢、落实不够等问题。针对这些问题,我们将对标对表强化整改。
一是进一步提高政治站位。推动将提案办理与学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神相结合,树牢宗旨意识,践行群众路线,增强责任感和使命感,提高自觉性和主动性,切实抓好提案办理工作。
二是进一步深化沟通互动。督促各承办单位严格落实办理制度、创新沟通方式、拓宽沟通渠道,主动邀请委员参与办理工作,形成良性互动。
三是进一步密切协调配合。不断健全办理制度,完善工作措施,强化办前培训、办中指导、办后审核,推动各主办单位充分发挥牵头协调作用,各会办单位切实履行支持配合责任,不断提升办理工作的系统性、整体性和协同性。
四是进一步严格跟踪问效。建立健全提案办理情况跟踪台账,对正在解决的B类提案,加强跟踪督办,积极推动落实;对列入规划逐步解决的C类提案,紧盯政策动向,时刻密切关注,待条件成熟后积极推动落实,力争以提案的办理实效,助推政府治理能力提质增效。
各位委员,做好政协提案办理工作,是政府及其各部门职责所系、工作所需、群众所盼。在今后的工作中,县政府将紧盯年度目标任务,认真履职,加强沟通,攻坚克难,进一步做好政协提案办理工作,通过办理政协提案听取民意、汇集民智、发挥民力、凝聚民心,为推动房县经济社会高质量发展作出更大贡献。