根据县委安排部署及相关文件精神，按照《关于在全县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》要求，结合我局实际，制定本方案。

一、参加范围

县审计局全体干部职工

二、工作安排

(一)学习教育。学习教育突出“深”，认认真真学原著悟原理，切实学懂弄通做实。

1.原原本本学。按照《房县“不忘初心、牢记使命”主题教育理论学习计划》安排，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，持续学习《党内重要法规汇编》，全局党员干部每天自学不少于1小时，做到边学边思、学深悟透、把握精髓。

2.开展专题学。局领导班子要集中9月第三周时间，采取党组理论学习中心组、举办读书班等形式，重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神、习近平总书记在中央审计委员会第一次会议重要讲话精神等专题，分别开展专题研学，促进学习氛围和效果。

3.对标典型学。广泛开展“学习英雄张富清、坚守初心担使命”活动，深入学习王焕云、魏登殿、邹倩、陈怡敏等先进人物事迹，学习房县各领域涌现出的先进典型，用身边事教育身边人；通报剖析违纪违法典型案例，观看警示教育片，参观警示教育基地等，开展警示教育。

4.对照革命传统学。深入学习党史、新中国史，依托凤凰山烈士陵园、雷天明纪念馆等红色资源，组织开展党性教育，引导党员铭记党的奋斗历程，弘扬党的优良传统，传承红色基因。

5.联系自身学。党员干部结合自身实际，用好“学习强国”“云上房县”“房县融媒“房县党建网”等平台，坚持把自己摆进去、把工作摆进去，结合庆祝建国70周年、庆祝建党98周年活动，围绕打好三大攻坚战、精准扶贫、招商引资、新时代文明实践等活动，开展政策学习和宣讲，推动党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为。

6.建章立制学。党组理论学习中心组在开展专题学习的基础上，建立“思想引领、学习在先”机制，在研究重点工作和有关问题时，组织学习习近平总书记有关重要论述和重要讲话、指示批示精神，及时传达学习上级关于开展主题教育的指示精神和重要会议文件精神，对标对表，做到学思用贯通、知信行统一。

（二）调查研究。围绕县委和上级审计部门当前工作安排部署，要深入职工一线、服务一线、群众一线，听实话、摸实情，拿出破解难题的真招、实招、硬招，使调研的过程成为深入领悟党的创新理论、谋划思路破解难题、密切同群众血肉联系的过程，推动各项决策部署落实落地。

1.突出重点。局领导班子成员要立足本单位和审计工作实际，确定调研主题，制定调研计划。重点围绕打好脱贫摘帽攻坚战、防范化解重大风险挑战、打好污染防治攻坚战、完善推进“一城两基地三中心”建设、实施乡村振兴战略、统筹县域协调发展、群众反映强烈的热点难点问题、中央及省市县委巡视巡察检查反馈问题、推进全面从严治党、年度重点工作和目标任务完成情况等方面进行调研，真正把情况摸清楚、把症结分析透，研究提出破解难题、改进工作的实招硬招。

2.深入一线。局班子成员要结合工作实际和职责分工，明确主题开展调研。要注重到工作困难大、群众反映强烈、带有普遍性问题“四双”帮扶村、结对共建村、对口帮扶企业等实地调研，把情况摸清楚、把症结分析透，拿出破解难题、改进工作的实招硬招，切实掌握第一手材料。要轻车简从，不搞层层陪同，不扎堆、不扰民，不增加基层负担，坚决防止搞“作秀式”“盆景式”调研。

3.形成成果。调研结束后，领导班子成员要认真梳理调研情况，形成有价值的调研报告并进行交流，把可复制、可普及的典型做法和实践经验，转化为解决问题的具体行动、推动发展的政策措施。局班子成员要围绕调研重点撰写1篇高质量的调研报告，择优向上推荐，并将优秀调研报告汇编成册，供交流学习借鉴。

4.上好党课。局领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课。主要负责同志带头在全局讲党课2次，其他班子成员到分管股室或分管领域讲党课1次。党课要突出政治性、针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

（三）检视问题。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，要以刀刃向内的自我革命精神，查找不足、找准短板，深刻检视剖析问题。

1.广泛听取意见。要结合调查研究，通过进村住户、实地走访、召开座谈会、个别访谈、设立意见箱、发放征求意见函等方式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。领导班子成员要互相开展谈心谈话，同分管股室的负责同志谈心谈话，征求对自己的意见建议。要结合庆祝建党98周年、建国70周年等，开展走访慰问活动，听取老干部、老党员和困难党员的意见建议。

2.深入查找问题。局班子成员要联系思想工作实际，对照理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等方面，实事求是检视自身差距，把问题查实、把根源挖深、把对策找准，明确努力方向。剖析问题要一条一条列出清单，不搞官样文章，不硬性规定字数，坚决防止以上级指出的问题代替自身查摆的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。

3.认真检视反思。组织党员领导干部以重温入党誓词、重温入党志愿书、重访入党介绍人、重访学习成长地的方式，对照初心找差距，回顾反思强党性。要聚焦政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思，联系工作实际进行反思，检视问题不大而化之、隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚。

（四）整改落实。按照县委要求，聚焦突出问题，坚持边学边查边改，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，确保一件一件整改到位。

1.列出问题清单。对调研发现的问题、职工群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出具体清单，制定整改措施，形成整改台账，逐个对账销号。整改措施要针对问题、落细落小，真正做到务实管用。

2.聚焦整治重点。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题；整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；整治对脱贫攻坚工作责任落实不到位、扶贫标准把握不精准、工作不扎实、脱贫攻坚松劲懈怠，问题核查核实不准确、整改不彻底等问题。

3.从严从实整改。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，逐件整改到位。局班子成员要作出表率，加强对分管股室、分管领域整改的督促检查。局分管纪检工作的领导要不定期开展督查，督促领导班子成员和领导干部整改落实。整改情况要以适当方式向全局进行通报。

4.召开民主生活会。11月底以前，局领导班子要召开一次高质量专题民主生活会，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要坦诚相见、开门见山，防止绕圈子、兜圈子，达到红脸出汗、排毒治病的效果。其他参加主题教育的党员干部，要采取党支部组织生活会的方式，开展批评和自我批评。

三、组织领导

局主题教育在局党组统一领导下开展。成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。

组  长：卢正斌

副组长：饶正超  胡继忠  陈  超

成  员：邓青海  孙运林  吴  群  柯玉斌  路荣强

刘  盼  赵行亚  孟砚怡  余  帆  高雯莉

林  鹏

领导小组下设办公室，胡继忠同志兼任办公室主任，林鹏同志协助其工作，负责日常工作。

四、具体要求

（一）压实责任。局党组是抓好本单位主题教育的责任主体，党组书记要履行第一责任人职责。局班子成员要抓好自身教育，作出表率，防止只抓下级、不抓自身。领导小组成员要发挥职能作用，形成齐抓共管合力，带动党员干部扎实开展主题教育。要与当前正在做的工作结合起来，统筹推进，防止“两张皮”。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

（二）营造氛围。要牢牢把握“以正面教育为主”的要求，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，深入宣传党中央精神和省委、市委、县委要求，广泛宣传主题教育重大意义和实际成效，营造良好氛围。要选树宣传先进典型，尤其要宣传身边的那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学先进、当先进的良好风尚。

（三）注重成效。全体党员必须参加主题教育，绝不能让主题教育出现“空白区域”和“空白党员”。要加强分类指导，坚持问题导向，细化解决措施，针对工作的不同特点，提出解决突出问题的具体要求。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞不解决实际问题的调研；检视问题检视剖析不搞官样文章，不硬性规定字数；整改落实不能空喊口号、蜻蜓点水，不能虎头蛇尾、久拖不决。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

附件：1.房县审计局“不忘初心、牢记使命”主题教育理论学习计划

2.房县审计局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作规划

房 县 审 计 局

2019年9月17日

附件1

房 县 审 计 局

“不忘初心、牢记使命”主题教育理论学习计划

注：以下内容依托党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日开展集中学习，同时组织党员认真开展自学。

①《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷；

②《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳 定中攻坚克难案例》；

③《初心—向共产党员张富清学习》；

④《中国共产党的九十年》。

附件2