局属各单位，局机关各股室：

为预防和化解社会矛盾纠纷，创新社会治理方式，建立健全行政调解工作体制，积极有效化解矛盾、解决争议，畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，更好地发挥交通运输管理部门在矛盾调解中作用，根据《中华人民共和国人民调解法》、县平安办〔2023〕2号《关于做好行业性专业性调解委员会换届工作的通知》文件要求，经研究决定，现成立房县道路交通行业纠纷人民调解委员会，现将有关事项通知如下：

一、调委会组成人员

主　　任　　李　　锐　　局党组书记、局长

副主任　　杨　　剑　　局党组成员、副局长

童　　芳　　局党组成员、副局长

成　　员　　代启和　　公路养护中心副主任

袁勇　　交通运输综合执法大队副大队长

王进平　　农村公路养护中心副主任

孙华彦　　物流发展中心主任

调解委员会下设办公室在房县交通运输局，负责开展日常调委会各项工作，程杰同志为联络员，负责日常工作上传下达，数据统计归类整理等办公室工作。

二、调委会工作职责

（一）认真排查调解矛盾纠纷，防止矛盾激化；

（二）准确预测矛盾纠纷的发展趋势，及时反映纠纷和调解工作情况，提出工作意见和建议；

（三）宣传交通运输领域法律、法规、规章和政策，教育行政相对人遵纪守法，依法理性地表达意愿或诉求；

（四）积极参与县级调解联动工作。

三、调委会调解范围

（一）涉及交通领域的调解范围　

1．法律、法规、规章规定可以由行政机关调解的公民、法人和非法人组织之间的纠纷。　

2．公民、法人或非法人组织与行政机关之间的行政争议。　

（二）对具有以下情形的纠纷申请不予受理　

1．一方当事人不愿调解的；　

2．已申请人民调解的；　

3．已申请行政复议的；　

4．已向人民法院起诉的；　

5．已选择仲裁机构仲裁的；　

6．已超过行政复议时效或者诉讼时效的；　

7．法律、法规、规章规定不适用调解的。

四、调委会调解原则　

（一）自愿原则。应当充分尊重当事人的意愿，不得强迫当事人接受调解方式或调解结果的，调解不得收费。　

（二）合法原则。应当遵循法律法规和规章政策，不得损害国家利益，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。　

（三）平等原则。应当尊重争议各方表达意愿和诉求的权利，公正、平等地协商解决纠纷。行政机关作为当事人一方时，与行政管理相对人的地位平等。　

（四）公正原则。在调解时应该坚持中立和公道。　

（五）便捷原则。应当以简便、快捷、高效，采取灵活多样而双诚信、规划的方式方法，化解矛盾纠纷。　

（六）注重效果原则。注重实际效果，对调解不成的，及时引导纳入法治轨道妥善解决。　

（七）主动原则。对职权管辖范围内出现的纠纷，适宜调解的，应积极主动进行调解。　

五、调委会调解程序

（一）受理。接到当事人申请后，要认真进行审查，凡符合受理条件的，应及时受理，不予受理的，要向当事人说明理由。　

（二）调查。要根据双方的争议进行必要的调查，要运用宣传政策法规、说服教育、协调疏导等方式方法，充分利用调查取证、现场勘验、复议听证等时机，积极宣讲有关法律法规，分析利害关系，促使当事人自行和解。　

（三）调解。要根据当事人的诉辩主张，依据有关法律、法规、规章规定，平衡当事人之间的利益和冲突。一是要坚持情、理、法并用；二是要多做思想疏导工作，循循善诱，使双方互谅互让；三是要注意调解的艺术和方法，体现调解人性化的要求。　

（四）制作调解协议书。调解协议书应当载明纠纷事由、调解事项、调解结果、申请人和被申请人签名或盖章。　

（五）跟踪落实。达成调解协议后，要督促各方当事人积极履行，必要时可以进行回访。

附件1：调解委员会花名册

附件2：调解委员会调解员花名册

2023年3月13日