11月16日，县委书记、县长谢晓鸣主持召开县委农村工作领导小组会议，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实中央、省委、市委农村工作会议精神，大力推进强县工程，守牢粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”，突出抓链条、抓龙头、抓品牌，做大做强农业产业，深化体制机制改革，加快农业农村现代化，为建设绿色低碳循环发展示范县提供有力支撑。

谢晓鸣指出，深入实施强县工程，是省委、省政府作出的重大战略部署，也是加快实现农业农村现代化、全面推进乡村振兴的主要抓手。全县上下要提高政治站位，紧盯强县工程“一个目标”，认真贯彻省委强县工程“1＋3＋1”工作部署，细化我县推进实施方案，确保强县工程各项任务在房县落到实处。第一个“1”就是推进以县城为重要载体的就地城镇化，重点落实好四项措施：一是因地制宜发展特色产业、主导产业，做大做强县域经济，促进农民就近就业；二是推进绿色低碳县城建设，提升县城建设品质；三是保护传承县城历史文化和风貌，推进县城有机更新；四是加强教育、医疗、养老机构建设，提升县城公共服务水平。“3”就是推进以县域为单元的城乡统筹发展，构建“3个体系”，即构建一二三产业融合的发展体系，重点是增加农民收入；构建统筹县城、乡镇、村庄三级的公共服务体系，重点是缩小城乡差距；构建政府、社会、村民共建共治共享的治理体系，重点是提升治理效能。后一个“1”就是建设美好农村人居环境，核心是提升基础设施水平。

谢晓鸣强调，要聚焦“两条底线”，牢牢稳住“三农”底盘。一是守住粮食安全底线，重点抓好稳面积、稳产量，全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，有序推进高标准农田、水利灌溉等基础设施建设，持续提高农业综合生产能力；二是守住不发生规模性返贫底线，落实防止返贫动态监测和帮扶机制，全面消除返贫风险。

谢晓鸣强调，要突出“三个抓手”，做大做强农业产业。一要抓链条。保持现有产业链政策稳定，坚持链长挂帅、链主引领、链上发力，持续做大产业规模，推进农产品在初加工的基础上，纵向拉长产业链条，横向丰富产品门类，持续提高产业附加值。二要抓龙头。学习借鉴先进地区经验模式，锚定小花菇、黄酒等特色产业，集中精力、集中物力，培育国家级龙头企业，以龙头引领，带动产业发展壮大。三要抓品牌。深入实施品牌强农战略，精心培育一批企业品牌、区域公用品牌、地理标志品牌，建立从标牌到品牌、名牌、王牌的梯次培育机制，打响产品名气，提升品牌价值，抢占市场份额。

谢晓鸣要求，要实施“四项改革”，激发乡村发展活力。一是深化农村土地制度改革，统筹开展农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地“三块地”的改革，推进土地高效利用，盘活农村闲置资源资产。二是深化农村供销体系改革，加快供应链物流体系建设，以供应链思维服务“三农”。三是深化新型农村集体经济制度改革，用好村级三资改革成果，千方百计增加村集体经营性收入。四是深化农业科技创新体制改革，深入开展全省农业科技现代化先行县创建，推进产学研融合，助推产业提档升级。

谢晓鸣强调，要开展“五大行动”，持续强化乡村治理。一是开展小流域治理，精心编制小流域综合治理规划，明确目标任务，划定基本单元，谋划支撑项目，努力打造示范样板。二是开展人居环境整治行动，严格落实河长制、林长制，常态化开展“清洁房县”行动，加快创建国家森林城市、全国生态文明示范县。三是开展文明乡村创建行动，大力推进农村移风易俗和殡葬改革，不断巩固人情新风创建成果。四是开展矛盾纠纷化解行动，滚动实施扫黑除恶整村推进，加强农村矛盾纠纷化解力度，着力“减存量、控增量、防变量”，推动全县信访形势持续向好。五是开展联村帮扶行动，保持驻村工作队的稳定，持续推进“户户走到”，发挥桥梁纽带作用，共同参与产业发展、矛盾化解、乡村建设等工作。同时，要全力抓好“六件实事”，用好“共同缔造”理念，全面建设和美乡村。

县领导马兰起、高明哲、董诠闻、高勇、林云国、李自权、邓紫微、马宗敏参加会议。（记者 刘臣）