各乡镇人民政府，工业园区管委会，县政府各部门：
为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市工作要求，加快推进城镇老旧小区改造和住房保障工作，切实改善城镇居民居住条件，更大力度促进全县房地产市场平稳健康发展，根据《关于建立十堰市推动房地产市场平稳健康发展联席会议制度的通知》（十政办函〔2022〕57号）精神，经县政府研究，决定建立推动房县房地产市场平稳健康发展联席会议制度。现将有关事项通知如下。
一、组成人员
召 集 人：高 勇 县委常委、常务副县长
副召集人：刘 俊 副县长
成 员：县政府办有关副主任，县委宣传部、县委政法委、法院常务负责同志，县委网信办、信访局、发改局、公安局、财政局、自然资源和规划局、住建局、国资局、审计局、统计局、税务局、供电公司、银保监组、人行房县支行、农发行房县支行、建行房县支行、城投公司、房地产保障中心主要负责同志。
联席会议下设办公室，办公室设在县住建局，冀自立同志兼任办公室主任，戢运烈同志兼任办公室副主任。办公室工作人员从县住建局、县委政法委、发改局、自然资源和规划局、建行房县支行、房地产保障中心等单位抽调，组建工作专班，实行集中办公、统一管理。
二、工作任务
（一）确保房地产市场平稳健康发展。坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，加强县级监督指导，强化监测分析、督促检查、预警提示、评价考核、约谈问责，层层压实责任，完善房地产政策措施，着力稳地价、稳房价、稳预期。及时、全面、准确研判房地产领域风险隐患，压实属地管理责任和企业主体责任，扎实推进保交楼、稳民生工作，有效防范化解处置房地产领域重大风险，保障各方合法权益，维护社会和谐稳定。
（二）加快解决基本公共服务人员住房困难问题。围绕解决青年人特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，进一步完善住房保障体系，推动实现住有所居。落实省、市保障性租赁住房和共有产权住房准入、退出、运营管理办法，按照“以需定供、职住平衡”原则，建立以保障性租赁住房认定书发放为重点的项目联审机制，对所有从事基本公共服务人员进行全面摸底，分区域分系统摸清住房需求，抓紧收购价格优惠存量商品房，打通住房租购消费，让住房困难群体有明显获得感。
（三）加快推进城镇老旧小区改造。在广泛征求群众意愿的基础上，开展点单式服务，按照基础类、完善类、提升类改造内容，科学制定方案。进一步简化审批程序，强化要素保障，建立联合审查机制，精心组织实施，加强绩效管理，确保质量安全。密切部门协作，拓宽融资渠道，积极争取中央和省资金倾斜支持，落实地方财政预算，加大地方政府专项资金支持力度，研究完善金融政策，建立政府、市场、居民合理共担的资金筹措机制。深入贯彻美好环境与幸福生活共同缔造理念，发挥党建引领作用，以社区为单元，以需求为导向，发动各方广泛参与，深入做好老旧小区项目谋划工作。
（四）完成县委、县政府交办的任务。
三、工作机制
（一）建立定期会商调度机制。原则上每月召开一次联席会议，若遇紧急突发情况，可根据工作需要临时召开。坚持问题导向、目标导向、效果导向，建立不定期、分层次、分类别内部会商机制，通过“亮项目、晒成绩、比差距”方式，形成上下联动、同频共振、协同发力、齐抓共管工作格局，着力解决影响和制约全县房地产市场平稳运行的各类问题。定期会商调度由召集人或召集人委托副召集人召集，联席会议全体成员参加。
（二）建立督查通报机制。明确联席会议办公室牵头，每旬通报工作进展、存在主要问题、下一步工作安排等工作情况，联席会议成员单位按要求及时报送工作情况。县政府督查室要将房地产市场平稳健康发展纳入重要督查内容，定期不定期开展督查，督办督查要聚焦问题，开门见山、见人见事，针对工作中的突出问题、群众反映强烈的共性问题等，建立约谈机制，及时提醒纠正，促进各类问题解决，通报结果作为各单位年度工作目标考核的重要内容。
（三）建立防范预警机制。坚持底线思维，按照早识别、早预警、早发现、早处置原则，加强对涉房地产风险动态监测，建立健全风险预警、提示制度。对风险苗头，出手要快、下手要狠，确保把风险消灭在萌芽状态；对已形成的风险隐患，瞄准要害、果断处置，坚决防止风险隐患外溢蔓延。
（四）建立责任追究机制。结合工作实际，明确责任主体，细化工作任务，强化时间节点，层层传导压力，一步一个脚印压茬推进落实。针对工作中的突出问题、群众反映强烈的共性问题等，建立约谈机制，及时提醒纠正，确保县委、县政府决策部署落到实处。对工作进展顺利、成效明显的单位，予以通报表扬；对工作进展迟缓、拖沓应付、效果差的单位，依据有关规定，严肃追责问责。
四、有关要求
联席会议各成员单位要密切配合、加强沟通、相互支持、形成合力，充分发挥联席会议作用，深入研究重点难点问题。各单位要按照职责分工，制定有针对性的措施，积极主动承担推动房地产市场平稳健康发展各项任务，共同推动房地产市场平稳健康发展各项任务落实。
2022年10月17日