一、代表建议办理情况
（一）基本情况
县十九届人大三次会议期间，全体代表紧紧围绕推动我县经济社会高质量发展和解决人民群众关心关注的热点难点问题，认真履职尽责，积极建言献策，共提出建议82件，主要涉及交通城建、教育卫生、农业农村、社会保障等多个方面，其中：经济类29件、社会保障类18件、生态环保类14件、教科文卫类11件、农业农村类6件、政策法规类4件。这些建议聚焦人民群众急盼愁难的实际问题，充分体现了社会各界对政府工作的关心支持，为县政府有效掌握社情民意，加快建设“绿色低碳循环发展示范县”提供了强有力的智力支持。对此，县政府高度重视，认真组织各部门深入研究，积极办理。在县人大常委会的监督指导下，代表建议办理工作已基本结束，并向各位人大代表做出了书面答复和意见征询。
（二）具体办理情况
1．代表所提建议已经解决或基本解决的27件，占32.9％。这部分建议科学性高、可行性强，已被各部门采纳，有效解决了一批群众热切关注的民生问题。
如鲁启全、程学明、石吉涛3位代表提出的“关于实施军店镇盘峪河小流域综合治理的建议”。县生态环境分局立足于全县流域综合治理和规划实际，经向省、市争取，已将军店镇盘峪河纳入小流域治理试点。聘请中规院上海分院编制了《房县盘峪河小流域综合治理规划》。扎实开展盘峪河流域农业面源污染防治。建成中村产业基地脱氮沟项目，有效削减硝酸盐氮等污染物，让“肥水变瘦”。在入河支沟安装垃圾拦截网11处，完成5公里河道清淤3万余方，拆除乱搭乱建7处，改建白鹤湾柔性隔离生态坝3座。实施盘峪河流域边坡治理，种植石楠树2000余棵，绿化草皮2万余平方，维修加固水源保护区围栏2.5公里，安装高清摄像头12个。强化宣传，提升群众对小流域综合治理的认知度和参与度；开展跨界水体联合执法，河道放牧、非法采砂等问题得到有效遏制。大力发展绿色、高效、生态农业，推广菌稻轮作、果蔬套种、农渔结合等产业模式，切实把“生态优势”变成“发展优势”。截至目前，盘峪河水质稳定达到地表水Ⅱ类标准。
张超、张从友2位代表提出的“关于对尹吉甫镇榔峪河村五塘垭子滑坡体住户实施搬迁避让的建议”。县政府成立地灾避险搬迁工作领导小组及办公室，设立7个调研组，针对尹吉甫镇五塘垭子等滑坡体开展实地调研，召开10余次户院会收集群众意见，对地灾避险搬迁政策进行全面梳理、专题研究，制定了《房县2024年度地灾避险搬迁实施方案》，对符合避险搬迁条件且已拆除旧房复耕的按每人5万元的标准给予补偿，对进城购房的每户再奖补住房面积25平米。落实五项保姆式服务，切实解决搬迁群众就学、就医、办事等实际问题，确保群众“搬得出、稳得住、能就业、生活好”。截至目前，五塘垭子滑坡体受威胁群众涉及尹吉甫镇、沙河乡21户77人，已全部完成搬迁，其中：进城进镇安置19户74人，比率达90％；进中心村安置2户3人。
饶琼、徐昌文、吴维科、田成龙、郑大军5位代表提出的“关于加快实施狮九路上龛乡至九道乡八里坡段提档升级”的建议。该路段全长48km，是上龛乡、九道乡近2万群众出行的必经之路。由于地质结构差，加之雨水常年冲刷渗透，导致局部出现垮塌、路基下沉、路面破损。2024年4月，县交通局、自然资源和规划局、林业局等部门联合实地踏勘后，提出了道路升级改造方案，经县政府同意，升级改造工程于2024年5月底正式开工建设。按照山区3级公路标准进行设计，路面宽5.5m，全部黑化，两侧修建混凝土路肩、边沟。目前，该道路已完成改造，实现全线贯通。
董月、王路2位代表提出的“关于维修房县沙河乡初级中学运动场的建议”。2024年4月，县教育部门投入54万元对沙河乡初级中学运动场进行了维修。目前已完工投用，解决了学校师生校外活动需求，同时也消除了安全隐患。
刘明德代表提出的“关于增设西安路旅游公厕的建议”。县住建部门结合城市功能布局，在西安路原有半岛湾公园旅游公厕的基础上，利用河道泵房改建驿站公厕1座，在西安路中段、穆清学府段分别新建城市驿站公厕1座、旅游公厕1座，均已建成投用。目前，西安路4座公厕，已基本能满足市民游客的需求。
肖平、潘必国、戢德军、邵迪4位代表提出的“关于将西关印象周南广场对面住户纳入2024年旧房改造的建议”。县住建部门经过充分调后研，将周南广场对面窑场片区218户纳入2024年老旧小区增补计划，争取上级资金1100万元，按照西关印象统一建筑风格进行设计改造，目前改造工作已基本完成，极大改善周边群众生产生活环境。
2．代表所提建议正在解决或已列入计划准备解决的46件，占56.1％。这部分建议涉及面广、综合性强，相关承办部门已列入工作计划，正在有序组织实施。
如李自权、孙林、向久明、龚海、王涛、闵志勇、张雪萍、刘俊、刘庆柱、曹金连、张化琴11位代表提出的“加快推进青峰卫生院整体搬迁项目建设的建议”。县发改、财政、卫健等部门积极向上对接汇报，已争取2024年专项债券7000万元用于该项目建设。项目由城建集团代建，一期发热门诊已建成投用；二期已于12月中旬正式动工，拟建设门诊部、住院部、食堂、职工宿舍等项目，预计2025年12月建成投用。
再如吴晓娅、金开群、杨夏、孙仁敏4位代表提出的“关于将石堰河、孙家湾、长龙堰片区路灯电费及维护纳入县级管理的建议”。县城管执法局会同白鹤镇实地调研后提出了解决方案，并报经县政府同意，石堰河、孙家湾片区路灯已于2024年3月纳入县市政公共照明用电，电费由县路灯管理所承担。长龙堰片区暂未纳入，由白鹤镇自行管理。
3．代表所提建议暂时无法解决的9件，占11％。这部分建议因客观条件不成熟或其他方面原因，一时难以解决。
如雷虎、郭俊、宋仕华、肖德宏、王明启、唐维炎6位代表提出的“关于支持杜川加油站正常运营的建议”。按照《湖北省公路水路交通运输“十四五”规划》，房神高速公路建设将占用杜家川村加油站，因此该建议暂无法办理。目前，省交投已于2024年5月完成项目工可招标，省交通规划设计院正进行工可线路优化等前期工作。下一步，县直相关部门将根据实际情况积极协调中石油房县公司在野人谷镇选址新建加油站。
再如曹杰、曾福友2位代表提出的“关于适当放宽生态护林员选聘条件的建议”。根据省林业局、省财政厅、省农业农村厅《湖北省生态护林员管理实施细则》（鄂林天〔2024〕32号）规定，“享受中央财政补助的生态护林员选聘范围为项目县的脱贫人口。”这是一项硬性约束规定，是为了实现脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。目前，国家林草局林业工作总站已开展相关调查问卷，对生态护林员选聘条件等工作进行了充分调研，说明国家正在考虑调整相关政策，以提高生态护林员整体素质，确保基层更好履行保护森林资源职责。
二、办理工作主要做法
（一）加强组织领导，明确办理责任。县政府始终把人大代表建议办理工作作为一项重大政治任务。收到人大代表建议后，县政府主要领导迅速安排部署，对代表建议办理任务进行分解，及时召开人大建议交办会，明确办理工作的目标任务、责任分工和时间节点。进一步建立健全实行主要领导负总责、分管领导具体抓、承办科室专人办的工作机制，确保每一条建议都有人管、有人办、有人督。
（二）规范办理程序，提高办理质量。各承办单位认真落实“办前有沟通、办中有调研、办后有交流”工作机制，办理质量得到明显提升。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议，坚持一线调研、当面会商，认真听取代表对办理工作的意见，解答代表的疑问，共同商讨解决办法，力求与代表达成共识。对于涉及多个部门和单位的建议，主办单位积极开展沟通协调，建立健全联动机制，形成工作合力，确保高质高效办成更多事项，解决更多难题。
（三）注重跟踪督办，确保办理实效。坚持分级负责、归口办理的原则，实施定人员、定任务、定时限、定要求的督办机制，进一步明确责任分工、办理原则、办理时限、办理程序、办理标准。通过对建议办理情况进行督促检查，确保群众关心关注的热点难点问题得到有效解决，真正实现“办好一件代表建议、解决一个方面问题、促进一个领域工作”。
三、下一步工作重点
政府部门办理人大代表建议是法律赋予的一项基本职责，近年来，通过人大代表提出建议，政府及其相关部门积极办理，推进解决了一批社会发展过程中的突出问题，收到了较好的社会效益。但是，我们也清醒地认识到，我们的工作与代表的要求和社会的需求仍然存在着一定差距，下一步我们将认真梳理分析办理过程中存在的一些问题，积极研究可行的措施和方法，继续深入做好办理工作，推进办理工作再上新台阶。
一是进一步提高政治站位。切实加强对办理工作的领导，提升承办单位的政治站位，把办理代表建议作为密切联系群众、改善民生福祉、改进自身工作、提升群众对政府工作满意度的重要抓手，推动建议办理工作取得更好实效。二是进一步强化协调沟通。对于正在办理和暂时无法办理的事项，督促承办单位主动加强与代表沟通联系，积极向上级相关部门对接汇报，办理工作如有新的进展及时向代表反馈。三是进一步完善办理机制。建立健全跟踪督办机制，实施代表建议“销号制度”，特别是对当年可以解决的但因客观条件未能按时办结的建议，要纳入下个年度计划持续跟踪办理，年初开始谋划，办结一件、销号一件。
各位代表，每一件县人大代表议案、建议都倾注着代表对我县更好更快发展的关心和期望，提出的议案、建议都是对政府工作的监督和鞭策。我们将坚持把议案、建议办理作为提高履职能力、推进政府工作、接受人民监督的重要抓手，以更加积极的态度、务实的作风和创新的举措，积极研究新形势下办好人大代表议案、建议的新方法、新措施，努力提高办理工作质量和水平，做到让人大代表满意，让广大群众满意。
