一、出台依据‌

1．‌国家层面‌：

习近平总书记关于生态文明建设的重要论述和“一泓清水永续北上”政治责任要求。

《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》等国家关于城乡环境治理的政策文件。

2．‌地方层面‌：

湖北省关于生态环境保护、城乡垃圾治理的专项部署。

十堰市关于全域环境整治和生态文明建设的相关要求。

3．‌政策延续性‌：

依据《房县人民政府专题会议纪要（2019〔14〕号）》关于城乡垃圾无害化处理的资金保障要求。

‌二、出台背景‌

1．‌生态保护需求‌：

房县地处南水北调中线工程核心水源区，需扛牢“保水护水”政治责任，确保水质安全。

城乡白色垃圾污染问题突出，影响山、水、城环境面貌，亟需系统性整治。

2．‌民生改善需求‌：

群众对“脏乱差”环境反映强烈，需提升城乡人居环境质量，打造宜居、整洁的生活空间。

3．‌长效治理需求‌：

原有垃圾治理机制存在盲区，需建立全域覆盖、全民参与的常态化管理机制。

‌三、制定过程‌

1．‌调研阶段‌：

联合多部门对全县白色垃圾分布、卫生死角等问题进行实地摸排，梳理重点区域和难点问题。

2．‌意见征集‌：

通过部门联席会议、基层走访等方式，征求乡镇、村（社区）及群众意见，优化整治措施。

3．‌审议决策‌：

经县政府专题会议研究，明确责任分工、资金保障等核心内容，形成最终方案。

‌四、主要内容‌

‌（一）整治目标‌实现全域白色垃圾“基本看不到、积存全清零”，推动城乡环境向“整洁、优美、干净”升级。

‌（二）核心措施‌

1．‌三步走推进‌：

‌动员部署‌（2025年2月底前）：明确任务，压实责任。

‌攻坚整治‌（2025年5月31日前）：集中清理问题，动态销号。

‌长效管控‌（2025年6月起）：建立常态化机制，防止反弹。

2．‌四大专项行动‌：

‌净路、净水、净村、净城‌：聚焦交通沿线、水域岸线、村庄院落、城镇区域，全面清理白色垃圾和卫生死角。

3．‌全民参与机制‌：

组织农户、社区、单位、户外“四大扫除”，发动群众清理房前屋后、公共区域及自然环境垃圾。

4．‌长效保障机制‌：

‌保洁机制‌：推行市场化保洁，统筹城乡全域。

‌参与机制‌：落实“门前三包”、垃圾分类，鼓励群众监督。

‌资金机制‌：纳入县级预算，保障农村垃圾治理投入。

‌巡查机制‌：建立县镇村三级督查体系，结合“林长”“河长”制度强化监督。

‌（三）责任分工‌

‌属地责任‌：乡镇、村（社区）承担辖区整治主责。

部门联动‌：城管、农业农村、水利、交通等部门按职能分工协作，形成合力。

社会参与‌：企业、物业、居民共同履行环境治理义务。

‌五、政策亮点‌

1．科技赋能‌：运用无人机巡查、远程监控等手段精准发现问题。

2．‌全民动员‌：通过“四大扫除”和“清洁房县”活动，形成共治共享格局。

3．刚性约束‌：对拒不整改的单位依法处罚，确保整治实效。

    ‌解读单位‌：房县人民政府办公室‌

    联系电话‌：0719—3228925